西柳立足镇情,按照“以人为本、产城结合、城乡一体”的新型城镇化发展理念,以新型城镇化为统领,以项目建设为主抓手,以统筹城乡一体化为突破口,不断更新规划理念,创新体制机制,加大资金投入,加快提升城镇化水平,着力建设魅力西柳、商贸西柳、宜居西柳、生态西柳、平安西柳、幸福西柳,走出了一条新型城镇化建设与经济社会发展互为支撑、互相促进、协调共进的新路。
一是坚持规划引领,打造魅力西柳
规划引领是新型城镇化建设的方向指针。西柳镇统筹生产、生活、生态三大布局,强化城镇化发展产业支撑,推动产城整合,促进产业和就业协调发展,增强城乡基础设施和服务设施建设力度,提高城镇发展的可持续性。聘请省规划设计院完成《西柳镇新型城镇化规划(2016—2020年)》。高起点确定了未来5年的总体目标是:把西柳打造成东北亚规模最大的日用消费品批发采购中心,中国北方现代商贸物流集散中心,中国北派服饰生产营销中心和宜商宜居的商贸旅游型城镇。
二是突出产城一体,打造商贸西柳
产城一体是新型城镇化建设的重要支撑。近年来,依托西柳区位交通、商贸物流和配套产业优势,坚持以三产带二产、壮大一产的发展理念,以产带城、以城促产,促进产城融合发展。坚持新老专业市场齐抓,专业市场和配套加工并重,全力做强主导产业。引进各种类型新市场,总投资16亿元的西柳中国商贸城项目实现旺市运营,总投资110亿元的海城义乌小商品城项目一期工程已经结束,正在招商组市,规划建设电商孵化基地,建设“西柳购”电子商务平台,推进专业市场线上线下全渠道交易,不断加大电商镇、电商村培育力度,因村施策,开展致富引领工程。
三是完善功能要素,打造宜居西柳
完善功能要素是新型城镇化建设的关键环节。累计投资3亿元,先后完成市场仓储区、物流客运区、市场商贸区等配套设施建设;改扩建镇区主干道路和通村柏油路56条,摊铺里程80公里,面积33万平方米,实现镇、村主干路柏油路面全覆盖;新增路灯、景观灯2300盏,LED节能光源灯1.3万延长米,镇区主街干路亮化100%;修缮5处绿化休闲健身广?。恍略鑫⒌匦途肮?span style="font-size: 12pt" lang="EN-US">25处;全镇主干公路两侧植树造林9.8万株,栽种模纹植物3万平方米,草花38万株,绿地总面积70.2万平方米,人均绿地面积20平方米,绿化覆盖率达到40%;投资2400万元,完成了4所小学D级危房改造和全镇各小学校园附属设施建设。投资420万元完成镇公立宗骏幼儿园升级改造工作,并于2014年晋升为鞍山市首批四星级幼儿园;投资1200万元建成计生和卫生服务中心;投资1400万元高标准建成镇综合文化站和7个上万平群众健身文化广场;投资350万元完成了西柳老年公寓改造,完善了社会养老保障;高标准建成住宅小区10余个,全镇新增房地产开发面积62.6万平方米,销售面积50万平方米,入户居民6300户,人均居住面积38平方米。
四是优化卫生环境,打造生态西柳
生态环境是新型城镇化建设的重要体现。组建环卫组织16个,配置保洁人员234人,实行定岗定位全天候保洁制度;建成垃圾中转站1处,镇区内投放垃圾箱340个,果皮箱160个,垃圾集中点128个;购置洒水车6台,清运车辆26台,手推车113台。以国家卫生镇复检为契机,定期开展百日环境卫生综合整治活动,实现垃圾定点排放、集中清运和日产日清???/span>病媒消杀专项整治活动,达到国家规定控制密度标准。深入开展“碧水、蓝天、净土”生态?;すこ?。严厉整治工业废水、生活污水、养殖粪污、化肥农药污染。土地集约化经营,现代化示范农业程度高,全程机械化收割率达到96%。实现镇内企业生产污水与居民生活污水并网排放、集中处理,全镇污水集中处理率达到98%。
五是坚持依法治镇,打造平安西柳
依法治镇是新型城镇化建设的有力保障。深入开展普法宣传活动,不断强化全镇人民群众法律意识,扎实推行依法行政。健全完善了实有人口网格化管理和社会矛盾、不稳定因素排查调处机制。组建了“三员”队伍,健全了人民调解、司法调解、行政调解三级调解网络,特别设立“148”法律服务热线,向全社会提供法律服务和法律援助。形成了全方位、立体化巡逻模式,最大限度打压了违法犯罪活动空间。积极督办群众诉求案件,着力解决群众反映的热点难点问题。扎实开展安全生产、消防安全、食品药品安全大检查,不断强化突发事件应急体系建设,确保社会平安稳定。
六是坚持以人为本,打造幸福西柳
以为人本是新型城镇建设的核心。在城镇建设进程中,充分尊重农民意愿,建立实行了房产可置换、就业有安置、贫困有救助的“三位一体”征收补偿安置新机制,最大限度保障被征收居民的合法权益。实施河滨公园升级改造工程,增设人文景观20余处。深入开展“美丽宜居乡村”建设,全面优化百姓生活环境。建成计生服务所、卫生院、综合文化站、农家书屋、村级文化活动场所。强化小区物业管理,完成老旧小区升级改造工程。实现了移动、联通、铁通、电信等网络镇区全覆盖。在城镇文明进程中,大力弘扬社会主义核心价值观,倡导城镇文明新风尚。启动文化夜市、数字电影放映等文明创建工程,举办形式多样的群众性文体活动。组建了文明社会志愿者服务队伍,定期开展形式多样的志愿者服务活动。(海城文明网)