大会执行主席是:高雪松、杨野、李淑玲、闻英夫、冯义、于萍、白威、张世强、王丽敏、王晓东、王伟、马烈、贺昊飞、王秋菊、王凯。
会议由大会主席团常务主席、大会执行主席、市人大常委会主任李淑玲主持。
海城市第十届人民代表大会现有代表344人,实到代表320人,符合法定人数。
市人大常委会主任李淑玲向大会作《市人大常委会工作报告》。李淑玲在报告中指出,市九届人大常委会任期内,是我市直面挑战、迎难而上,加快推进新时代海城全面振兴全方位振兴的重要时期,也是我市人民民主稳步发展、法治建设扎实推进、人大工作全面提升的关键时期。任期以来,市人大常委会在市委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,立足站好位、不越位、不缺位的工作定位和围绕中心、服务大局、依法履职、有效作为的工作基调,切实履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥地方国家权力机关职能作用,创造性地开展各项工作,为加快实现新时代海城全面振兴全方位振兴做出了积极的贡献。任期以来,市九届人大常委会共依法举行常委会议35次、主任会议57次,开展“三查(察)”活动87次,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告74项,有力推动了我市经济社会发展和民主法治建设。主要体现在以下六个方面:提高政治站位,强化政治担当,保持人大工作正确政治方向;围绕中心工作,服务发展大局,助推海城高质量发展;坚持人民至上,回应群众关切,全力推动民生改善;坚持法治思维,注重法治监督,全面推进依法治市;创新工作机制,优化服务保障,充分发挥代表主体作用;强化思想引领,夯实工作基础,切实加强自身建设。
李淑玲指出,未来五年,是我市重整行装再出发、实现高质量发展的关键五年。市第十次党代会描绘了未来五年我市发展的宏伟蓝图,提出了我市经济社会发展思路和总体目标,为推进我市经济社会发展和民主法治建设指明了方向。因此,新一届市人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会和中央人大工作会议上的重要讲话精神,在中共海城市委的正确领导下,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕市委决策部署和全市发展大局,充分发挥地方国家权力机关作用,与时俱进创新发展人大工作,促进我市社会主义民主法治建设,为实现新时代海城全面振兴全方位振兴作出新的贡献。为此,现对即将依法选举产生的市十届人大常委会的工作,提出如下建议:一要在强化政治建设上有担当。要全面贯彻落实党的十九届六中全会精神,深刻理解“两个确立”对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程的重大意义,牢固树立“两个确立”的观念,全面把握“两个确立”的实践要求,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二要在增强监督质效上有突破。要聚焦党中央重大决策部署,聚焦市委中心工作,聚焦人民群众所思所盼所愿,切实开展监督工作。三要在保障代表履职上有实效。要加强代表培训工作,切实提高代表觉悟和素质,提升代表履职能力和水平。四要在强化自身建设上有提升。着眼新形势新要求,按照“四个机关”的定位和要求,全面加强人大自身建设。
李淑玲最后说,回顾过去,我们为海城的振兴发展倍感自豪,展望未来,我们对海城的美好前景充满信心。全面推进海城经济社会发展我们责无旁贷,加速推动海城民主法治进程我们重任在肩。我们坚信,在中共海城市委的坚强领导和“一府一委两院”的支持配合下,市新一届人大及其即将产生的常委会一定会高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜,践行“两个确立”,不忘初心,牢记使命,依法履职,奋发有为,为实现新时代海城全面振兴全方位振兴而努力奋斗。
大会听取了市人民法院代院长钱雷所作的市人民法院工作报告。过去五年,市法院全面履行审判职责,扎实推进司法改革,持续夯实队伍基础,法院建设获得了长足发展,各项工作取得了新成效,为全市社会稳定、经济发展提供了坚强有力的服务和保障。主要体现在:聚焦主责主业,依法全面履行工作职责;践行司法为民,不断提升群众的获得感;化解信访难题,全力维护社会和谐稳定;强化自身建设,持续打造过硬干警队伍。今后五年,市法院工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神为统领,深化落实市委、上级法院的工作部署和安排,认真落实海城十届人大一次会议精神,以“走进全国法院第一方阵”为目标,紧紧围绕“深入推进法治化营商环境建设”这条工作主线,打造一流队伍、争创一流业绩、建设一流法院,为海城经济发展和法治海城建设提供更加优质的服务和保障。重点抓好以下五项工作:坚持以党的政治思想建设为统领,打造忠诚干净担当的法院队伍;坚持以法治化营商环境建设为主线,更加突出法院服务保障职能;坚持以加强审判监督管理为抓手,全面推动法院司法公信力提升;坚持以“两个一站式”建设为推动,打造法院司法服务靓丽名片;坚持以机制改革和方式创新为动力,巩固“基本解决执行难”工作成果,为加速建设创新、富庶、文明、幸福、美丽新海城做出新的更大的贡献。
大会听取了市人民检察院代检察长林旭晖所作的市人民检察院工作报告。过去五年,市检察院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”融入检察工作,紧紧依靠市委和上级院的坚强领导,自觉接受市人大及其常委会的依法监督,在市政府的大力支持下,市政协的民主监督下,全力服务中心大局,全面加强法律监督,深化改革创新,加强自身建设,各项检察工作取得新成效。主要体现在:围绕大局尽职尽责,以党的指引统领检察工作;积极融入社会治理,以检察保障助推海城长治久安;全面推进“四大检察”,以检察监督维护海城公平正义;深化教育整顿、巡查整改,以队伍建设锻造检察铁军;接受各界监督,以检务公开规范权力运行。未来五年,市检察院工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻“十四五”时期检察工作发展规划,继续坚持“稳进、落实、提升”的工作主题,以高度的政治自觉、法制自觉、检察自觉,努力落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求。重点抓好以下五项工作:坚持以政治建设为统领,为新发展格局提供有效法治保障;坚持以服务大局为中心,推进更高水平的平安海城建设;坚持以司法为民为根本,加快推进市域社会治理现代化;坚持以推进四大检察为抓手,着力完善法律监督新格局;坚持以提升队伍素质为途径,从严打造忠诚干净担当检察铁军,以检察工作的高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家提供更高水平的司法保障。