以承载着全市党员的责任，肩负着百万人民的重托为使命的中国共产党海城市第九次代表大会在广大人民的共同瞩目下胜利闭幕了。大会审议并一致通过了孙巨先同志代表中共海城市第八届委员会所作的工作报告和王新捷同志代表市纪律检查委员会所作的书面工作报告。经过充分酝酿和民主选举产生了新一届中共海城市委员会和中共海城市纪律检查委员会。中共海城市第九届委员会第一次全体会议，选举产生了新一届市委领导班子，充分说明了这是一次政治民主的大会、求真务实的大会、团结奋进的大会、改革创新的大会。值此，我们谨对大会取得圆满成功表示热烈的祝贺。

　　自市第八次党代会以来，市委始终坚持以深化改革为动力，以结构调整为主线，以城乡一体化为导向，以人民幸福为目标，以党的执政能力和先进性建设为根本，团结和带领全市广大党员干部群众凝心聚力，勇于创新，出色地完成了市八次党代会确定的目标任务。非凡的工作业绩，彰显了市委不畏艰难的顽强意志和善为人先的豪迈气概。

　　当前，我们已经踏上了“十三五”这充满希望的征程，面对全新的形势和艰巨的任务，市委纵观全局，高瞻远瞩，立足现实，科学审视，确定今后五年全市工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大以来中央各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，贯彻“五大发展理念”，落实“四个着力”要求，着眼建设“海城人心中的海城”，以“全面深化改革、经济转型升级、创建文明城市、全面从严治党”四大攻坚战役为牵动，稳中求进、改革创新、精准发力、抢占先机，全力推动海城新一轮改革发展，为提前全面建成小康社会而努力奋斗。这集中反映了时代发展的客观要求，阐明了市委的战略意图和今后工作的重点，有力地表达了全市百万人民的共同心声，共同愿望，代表了百万人民的共同利益。由此，不仅描绘出了海城未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，而且也必将成为全市人民加速推进社会事业全面发展的行动纲领。它必将激励全市人民万众一心，创新发展的高昂斗志，激发全市人民拼搏进取建设富庶、创新、文明、幸福、美丽海城的蓬勃热情，进而把海城打造成为辽宁老工业基地振兴发展的先行区。

　　决胜全面小康，最根本的是要坚持在市委的坚强领导下，以创新的意识和决战的精神，创造性地完成各项工作任务。今后五年，是提前全面建成小康社会的决胜期，也是推进新一轮改革振兴发展的关键期。面对这样繁重的任务，我们必须坚持在市委的坚强领导下，以创新的理念开展工作。努力做到，不断加强思想政治建设，提高广大干部的战略思维、创新思维能力和分析、处理问题能力。不断加强领导班子和干部队伍建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设“五位一体”的党建布局，把握思想建设为首制度建设为本的这个关键，坚持思想建党和制度治党紧密结合，筑牢各级领导干部的思想防线，牢固树立看齐意识、核心意识、大局意识、担当意识，清正廉洁，既干事又干净。唯其如此，才能确保各项任务的顺利完成和各项目标的顺利实现。

　　决胜全面小康，要着重突出建设“海城人心中的海城”这个主题。自改革开放以来，海城一直走在东北乃至全国县域经济社会发展的前列，这将归功于海城人思维超前、意识领先、敢闯敢试、善作善成的独特优势。在决胜全面小康的关键阶段，海城人对海城未来的建设与发展也必将有着更高的要求与期盼。为此，大会提出建设以富庶、创新、文明、幸福、美丽为核心内涵的“海城人心中的海城”这个目标，正是顺应了全市百万人民的新期待。

　　“海城人心中的海城”这个主题的内容是多元的。如富庶海城要求持续加快结构调整步伐，主导产业迈向中高端水平，加快发展壮大新兴产业，全面优化三次产业结构。创新海城要求重要领域和关键环节改革取得重大成果，基本形成与县域发展相适应的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，基本确立与市场完全对接、充满内在活力的体制机制，农村市场化改革取得实质性突破，国家级改革试点走在全国前列。文明海城要求公共文化服务体系更加完备，传统文化、现代文化与产业发展深度融合，力争早日跨入全国文明城市行列。幸福海城要求提升社会治理现代化水平，社会更加公平、正义、和谐，人民群众获得感、幸福感不断增强。美丽海城要求城市城镇更加生态宜居，美丽乡村更趋返璞归真，东部地区要努力形成群山叠翠、碧水环绕的自然生态景观，中部地区要奋力营造天高云淡、绿染沃野的园林气息，西部地区要着力描绘稻菽飘香、鱼蟹肥美、人与自然生态和谐共生的美丽画卷，致力让海城人“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。

　　决胜全面小康，要牢固树立改革发展的理念，全力续写海城经济社会发展的辉煌篇章。当前，海城的经济发展已步入新常态，那么，动力转换就是促进经济发展和推动经济发展的必然要求。转换的动力何在？答案就是改革与创新。改革创新是引领发展的第一动力。事实已经表明：只有不断解放和发展社会生产力，不断提高劳动生产率，才能实现经济社会持续健康发展，因此，各级领导干部既要树牢改革创新的理念，更要让改革创新的动力真正强起来。做到改革为牵动、创新为基点。广大干部要想干、敢干、勤干、会干，要用五大发展理念的普遍实践催生海城百万人民的“获得感”。要准确把握改革的关键领域，着力推动体制机制创新，着力推动结构调整，加快转型升级。突出共建共享，增进民生福祉的思想，着力推进创建全国文明城市活动，有力打造文化强市，不断加强生态文明建设。彰显全面从严治党的决心和意志，坚守人民立场，从严管党治党，不断加强和改进党的领导。强化思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设、党的领导核心建设，以增强党的向心力、执行力、战斗力、约束力和凝聚力，进而从根子上净化“生态环境”，铲除歪风邪气滋生的土壤。深入开展好“两学一做”学习教育活动，打牢学这个基础、把握做这个关键，切实以党建的新成效推动海城在新一轮全面振兴中的新进展，用实际行动谱写海城经济社会创新发展的新篇章。

　　爬坡过坎靠担当，创新发展要实干?；厥准韧３枪ゼ峥四?，屡创佳绩，皆是实干所得。展望未来，决胜全面小康更需多一分实干精神，少一分清谈之风。全市广大党员干部要始终坚持立党为公、执政为民、一以贯之的践行宗旨，勇于担当，永葆蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气，为建设“海城人心中的海城”，为提前全面建成小康社会埋头苦干，不懈奋斗，创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于共产党员称号的光辉业绩。（海城市报)